三是铁矿石定价机制有待进一步完善。作为全球 的钢铁生产国和钢铁消费市场，我国钢铁企业一直处于弱势地位，定价机制在谈判定价向指数定价的演变过程中出现的比如指数选取，指数编制的公正公平透明性等问题。
  “现行定价机制在维护产业链利益均衡发展方面存在缺陷，不利于上下游产业长期互利共赢，仍然有待进一步完善。另外，定价机制中是否存在非供需因素值得有关方面关注。”高祥明说。
  四是超低排放改造仍有一些难题需要解决。如高炉煤气精脱硫等技术仍需要创新突破，烟气脱硫、脱硝、除尘技术能否长期稳定达到超低排放要求尚需时间验证。另外，实施超低排放改造后，会在一定程度上增加脱硫灰、脱硝催化剂等固废的产生量，但这些固废尚未有较好的技术手段和处置渠道进行深度处理。
  需补两个短板
  高祥明认为，上半年，我国钢铁产量增长主要靠国内需求拉动，但是国内需求的增长动力在减弱。从投资角度看，全国工业投资、基建投资、房地产投资分别增长3.3%、4.1%、10.9%，但分别比一季度回落1.1、0.3、0.9个百分点。从下游传统用钢行业看，金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业、其他运输设备制造业增加值增速，均比一季度有所回落，对钢材需求增长拉动作用减弱。